近日，内蒙古自治区、住房和城乡建设厅、财政厅、水利厅、自然资源厅联合印发《内蒙古自治区系统化全域推进海绵城市建设实施方案(2021-2025年)》(下称《方案》)，并于2022年2月18日发布。

　　《方案》指出，内蒙古海绵城市建设阶段性目标为：到2023年底，在全区基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，力争列入国家海绵城市建设示范城市的工作取得突破；到2025年底，全区海绵城市建设工作在全域开展，设市城市海绵城市建设达标面积能够达到国家目标要求，建成不少于一处集中连片示范区，并建成一定数量的海绵示范项目。

　　《方案》明确，为实现上述目标需推进十大重点任务，包括加强政策法规建设、加强规划协调融合、完善技术标准和规定、建立海绵城市建设项目库、严格实施工程项目管理、开展海绵示范城市建设、统筹推进城市污水资源化利用、强化城市排水防涝设施建设、加强城市水系保护和生态修复、加强海绵设施运行维护水平。

　　《方案》提到，开展海绵示范城市建设将采取以奖代补的方式，优先整合涉及海绵城市建设方面的既有资金，用于支持海绵城市建设；要求各城市结合城市更新和老旧小区改造，统筹推进海绵型公园绿地、海绵型道路广场、海绵型住宅小区、海绵型公共建筑等建设项目，因地制宜推进雨污分流改造，加大排水防涝设施建设力度，推进城市水环境综合整治。具备条件的城市应当整合建设资金，统筹地上地下空间，开展地下管线普查，建立城市排水管网GIS信息平台。

　　《方案》要求，强化城市排水防涝设施建设应统筹考虑城市排水系统提标改造、水环境综合治理和海绵城市建设等要求，推进城市排水防涝设施达标建设，加快改造和消除城市易涝点。结合雨水利用、排水防涝等要求，科学布局建设雨水调蓄设施，加强城市排水系统与城市外围防洪体系的衔接。完善城市气象观测站网，构建城市内涝预报预警模型，建立气象信息共享机制。

　　实施步骤：

　　(一)工作启动阶段(2021年5月—2022年5月)。各城市结合实际，以问题为导向，按照确定的目标任务，突出重点、抓住关键、细化措施，制定本城市海绵城市建设实施方案。完成“十四五”期间海绵城市、地下空间、城市防洪、城市排水防涝等专项规划编审，按照程序由当地人民政府完成批复，及时向自治区相关厅局报送工作情况。

　　(二)全面实施阶段(2022年6月-2025年6月)。各城市按照批复的海绵城市建设专项规划和实施方案，列出任务清单，分年度制定海绵城市建设推进计划。在实施过程中，建设一批海绵典型项目，以点带面，系统化全域推进海绵城市建设。2023年底前，地级城市应完成地下管线普查工作，初步建立城市排水管网GIS信息平台。

　　(三)总结评估阶段(2025年7月-12月)。按照《海绵城市建设评价标准》(GB/T51345-2018)开展建设成效评估。通过总结各地海绵城市建设和典型项目经验，进一步健全海绵城市体制机制和配套政策，完善技术标准和规范，明确下一阶段工作思路和重点任务。